(兩會受權(quán)發(fā)布)關(guān)于2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告

　　新華社北京3月13日電

關(guān)于2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告

——2021年3月5日在第十三屆全國人民代表大會第四次會議上

國家發(fā)展和改革委員會

　　各位代表：

　　受國務(wù)院委托，現(xiàn)將2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案提請十三屆全國人大四次會議審查，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

　　一、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

　　2020年是新中國歷史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬全局，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，及時作出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策。各地區(qū)各部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認(rèn)真執(zhí)行十三屆全國人大三次會議審議批準(zhǔn)的《政府工作報告》、2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，落實(shí)全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會審查意見，沉著冷靜應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，堅持高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季改善、逐步恢復(fù)常態(tài)，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就，交出一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

　　(一)堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，抗疫斗爭取得重大戰(zhàn)略成果。面對突如其來的新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民迅速打響疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，用1個多月的時間初步遏制疫情蔓延勢頭，用2個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右的時間取得武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果，此后又有效處置多起局部地區(qū)聚集性或散發(fā)疫情。

　　一是全力以赴做好疫情防控救治工作。按照堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，堅持全國一盤棋，迅速成立中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向湖北派出中央指導(dǎo)組，充分發(fā)揮國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，舉全國之力開展武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)，快速阻斷本土疫情傳播。明確“四早”、“四集中”要求，費(fèi)用全部由國家承擔(dān)，著力提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率。開展聯(lián)防聯(lián)控和群防群控，各省(區(qū)、市)相繼啟動重大突發(fā)衛(wèi)生事件一級響應(yīng)，組織干部力量下沉抓好社區(qū)防控，引導(dǎo)各類社會組織、專業(yè)社會工作者和志愿服務(wù)力量依法有序參與疫情防控和社會服務(wù)。扎實(shí)做好醫(yī)療物資保障和生活必需品保供穩(wěn)價工作，快速實(shí)現(xiàn)口罩等醫(yī)療防護(hù)物資、醫(yī)療救治設(shè)備、醫(yī)治床位從嚴(yán)重短缺到基本滿足疫情防控需要；千方百計協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)物資生產(chǎn)核心崗位用工，保障糧油與肉禽蛋菜奶等食品的市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定，多措并舉確保能源供應(yīng)安全穩(wěn)定，有效保障醫(yī)療廢物、廢水安全處置。注重科研攻關(guān)和臨床救治、防控實(shí)踐相協(xié)同，第一時間研發(fā)出核酸檢測試劑盒，加快有效藥物篩選和疫苗研發(fā)，國產(chǎn)疫苗接種正式啟動，充分發(fā)揮科技對疫情防控的支撐作用。針對境外疫情擴(kuò)散蔓延，加強(qiáng)輸入性風(fēng)險防控，做好對境外我國公民關(guān)心關(guān)愛，開辟臨時航班有序接回我國在外困難人員。

　　二是毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。適時將全國總體防控策略調(diào)整為“外防輸入、內(nèi)防反彈”，推動防控工作由應(yīng)急性超常規(guī)防控向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)變，健全及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，廣泛應(yīng)用健康碼識別，持續(xù)提升常態(tài)化疫情防控精準(zhǔn)性，有效保障企業(yè)正常生產(chǎn)和居民正常生活。面對局部點(diǎn)狀疫情反彈，堅持分區(qū)分級防控，有針對性調(diào)整區(qū)域疫情風(fēng)險等級，及時開展流行病學(xué)調(diào)查和大數(shù)據(jù)追蹤溯源。著力查補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)提升新冠病毒核酸檢測能力，盯緊冷鏈物流等重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)防控。

圖表：專欄1 統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作 新華社發(fā)